國家主席習近平日前在北京與來自拉丁美洲的委內瑞拉總統馬杜羅舉行會談，將兩國的關系提升為全天候戰略伙伴關系，并共同見證兩國簽署共建“一帶一路”合作文件。截至目前，已有22個拉美國家與中國簽署了共建“一帶一路”合作協議。隨著中國與拉美國家加強合作，向來把拉丁美洲視作“后花園”的美國，是否會將此視為對美國的挑戰？在中國與拉美國家合作過程中，將和美國“碰撞”出怎樣的“火花”？我們不妨從以下幾組公開的數據來做觀察。

4857.9億美元vs 10743.08億美元

中國與拉美國家的進出口貿易過去21年來呈現出不斷擴大的趨勢，貿易總額從2001年的146 億美元激增至2022年的4857.9億美元，大幅增長了約33.27倍。

同一時期，美國與拉美國家的貿易規模則增加2.83倍，至2022年的10743.08億美元。

由上述數據看出，雖然美國仍然是拉美國家的最大貿易伙伴，2022 年美國與拉美國家貿易總額為中國與拉美國家的2.21倍，但中國呈現出迎頭趕上的趨勢。從2012年起至今，中國就已超越歐盟國家，成為拉美國家第二大貿易伙伴。并且，在巴西、墨西哥、智利、秘魯和哥倫比亞等地區大國，中國已經取代美國成為了這些地區大國的最大貿易伙伴。至于拉美另一大國阿根廷，其第一大貿易伙伴是巴西，中國也已超越美國成為其第二大貿易伙伴。

6298億美元vs 9630億美元

截至2020年底，中國對拉美國家直接投資存量（指在某一時間所擁有的外國資產的累計價值總和）約達6298億美元，主要集中在高新技術產業、服務業、金融業和科學技術行業，這些行業占中國對拉美國家投資總額約84%。而且，中國和拉美國家雙方之間投資呈現出產業優勢互補趨勢。

同一時期，美國對拉美國家直接投資存量約為9630億美元。在美國對拉美國家直接投資中，金融保險、制造業、采礦業、批發零售和信息產業是主要的投資領域。值得留意的是，美國對拉美國家的投資，以高收益的直接投資和股權投資所占比重最大，且收益率平均超過10%（在美國本土的投資收益率則平均為約7%），但拉美國家對美國的投資，主要是集中在收益率較低（收益率約為2%至4%）的美國國債和機構債。美國與拉美國家雙方之間的投資，更多呈現出拉美國家對美國經濟依附的態勢。

截至2020年底，雖然美國仍是拉美國家的最大投資來源國，中國在拉美國家的投資存量為美國的約65. 4%，但在2007年，中國在拉美地區的投資存量僅為美國的4. 4%。而且，2010年后，拉美國家已成為中國對外投資增長最快的地區板塊，現已僅次于亞洲，成為中國對外投資的第二大目的地，占中國對外直接投資總存量的24.9%。相信未來隨著中國與拉美國家在共建“一帶一路”框架下繼續加強合作，中國對拉美國家的直接投資存量將繼續快速上升。

192個vs 102個

截至2021年，中國累計投資拉美國家基礎設施建設項目192個。雖然美國在2019年推出 “美洲增長”倡議，希望增加對拉美國家基礎設施項目的投資，但截至2021年，美國公司累計投資拉美國家基礎設施建設項目僅102 個。

“要想富，先修路”，眾多拉美國家要發展經濟，對改善基礎設施具有強烈意愿，但由于建設資金不足、經驗技術匱乏等因素，需要依靠來自外國的資金和技術。中國作為當前世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，擁有基建全產業鏈，加上建造技術成熟達世界一流水平，且價廉物美，成本控制能力優于其他國家，因此擁有很大競爭優勢。更重要的是，中國具有前瞻性，更愿意對基礎設施項目進行長線投資，尤其是愿意投資對基建有迫切需求的發展中國家和貧窮地區。

因此，相信中國未來將進一步成為拉美國家改善基礎設施的最重要合作伙伴。而美國，雖一再指責中國投資拉美國家的基建項目會給拉美國家帶來嚴重的“債務陷阱”問題，但根據世界銀行數據顯示，在拉美國家的公共外債類別中，60%屬于私人債權人，18%屬于國際金融機構，16%屬于商業銀行，6%屬于官方雙邊債務（中國是該類別中最大的雙邊債務國之一）。可見，拉美國家最大的債權人并非中國，而是私人債權人和國際金融機構，后者所占比例為78%。

上述數據也顯示出，來自中國的投資并未給拉美國家帶來“債務陷阱”，且中國持續用實際行動改善拉美國家的基礎設施，有助于促進拉美各國的經濟發展。

無論是對中國而言，還是對拉美國家而言，乃至對美國而言，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，才能打造“人類命運共同體”，畢竟大家好，才是真的好。

（作者分別系海南大學“一帶一路”研究院院長、名譽院長）